Czy pojawią się nowe zagadnienia w zmienianych przepisach o PIP?

Tak. Pod numerem UD283 w procesie legislacyjnym pojawił się nowy projekt aktu normatywnego – mianowicie – jak się wydaje – ekspercki projekt ustawy o zmianie ustawy o Państwowej Inspekcji Pracy (wersja z 12 stycznia 2026 r.), któryprzewiduje, że:

• Rada Ochrony Pracy będzie mogła wystąpić do Sejmu RP z wnioskiem o zlecenie przez Sejm przeprowadzenia kontroli działalności PIP przez Najwyższą Izbę Kontroli.
• Nie rzadziej niż raz na 2 lata, przeprowadzać się będzie audyt zewnętrzny Państwowej Inspekcji Pracy, w ramach którego dokonana będzie:
• ocena działań Głównego Inspektora Pracy, w zakresie m.in.
• sprawowania ogólnego nadzoru nad przestrzeganiem prawa pracy oraz przedkładanie właściwym organom ocen, opinii i wniosków w tej dziedzinie,
• sprawowania ogólnego nadzoru nad postępowaniem mandatowym w sprawach o wykroczenia,
• opiniowania projektów aktów prawnych dotyczących prawa pracy oraz inicjowanie prac legislacyjnych w tej dziedzinie,
• prowadzenia działalności wydawniczej i promocyjnej w zakresie ochrony pracy.
• ocena adekwatności, prawidłowości i wiarygodności corocznego sprawozdania z działalności Państwowej Inspekcji Pracy wraz z wynikającymi z tej działalności wnioskami,
• ocena gospodarności, celowości i rzetelności dokonywania wydatków ze środków publicznych oraz udzielania zamówień publicznych,
• ocena wykorzystania zasobów, w tym pracowników.

W/w audyt zewnętrzny będzie przeprowadzać podmiot niezależny od Państwowej Inspekcji Pracy, posiadający odpowiednie kwalifikacje i wiedzę z zakresu audytu np. będą mogły być do tego wyznaczone osoby spełniające warunki przewidziane dla audytora wewnętrznego określone w przepisach o finansach publicznych lub osoby prawne i jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej, zatrudniające przy przeprowadzaniu audytu takie osoby.

Audytor zewnętrzny będzie miał prawo wglądu do dokumentów związanych z przeprowadzanym audytem, w tym zawartych na nośnikach elektronicznych, oraz do wykonywania z nich kopii, odpisów, wyciągów, zestawień lub wydruków.

Pracownicy Państwowej Inspekcji Pracy będą obowiązani – na żądanie audytora zewnętrznego – udzielać informacji i wyjaśnień oraz potwierdzać zgodność z oryginałem kopii dokumentów, ich odpisów, wyciągów, zestawień oraz wydruków.

Audytor zewnętrzny będzie sporządzać pisemne sprawozdanie z przeprowadzonego audytu, w którym będzie miał obowiązek przedstawić w sposób jednoznaczny, rzetelny i zwięzły ustalenia oraz wnioski poczynione w trakcie audytu, które zostanie w terminie 14 dni od zakończenia audytu przekazane Głównemu Inspektorowi Pracy.

Z kolei Główny Inspektor Pracy – w terminie 14 dni od przekazania sprawozdania – będzie mógł przedstawić swoje stanowisko do otrzymanego sprawozdania. Gdy tego nie zrobi – będzie to uznawane za akceptację sprawozdania.

Sprawozdanie Audytora wraz ze stanowiskiem GIP będzie przekazywane Marszałkowi Sejmu i Radzie Ochrony Pracy. Złożeniem przyjętym w projektowanej nowelizacji jest, że w razie stwierdzenia w audycie nieprawidłowości, efektem audytu może być zobowiązanie się przez Głównego Inspektora Pracy do podjęcia ewentualnych działań naprawczych.

Planowane jest, że pierwszy audyt przewidziany nowymi przepisami zostanie zlecony w terminie do 30 czerwca 2026 r. (za dwa lata wstecz).  

Po co takie zmiany?

Ma to służyć realizacji Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności (KPO), który zakłada, że w celu ograniczenia segmentacji rynku pracy, zrealizowane zostaną: reforma Państwowej Inspekcji Pracy (kamień milowy A71G) oraz działania na rzecz budowania zdolności Państwowej Inspekcji Pracy (kamień milowy A72G).

Jaki ma być skutek zmian?

Przede wszystkim bardziej efektywne egzekwowanie przestrzegania przepisów prawa pracy przez PIP, azwiększenie przestrzegania prawa pracy – będzie prowadzić do większego bezpieczeństwa socjalnego, przede wszystkim wśród pracowników uboższych, a także poprawi stabilność stosunków gospodarczych, w szczególności  stabilność zatrudnienia.

A co z wcześniejszym projektem ustawy o zmianie ustawy o PIP oraz niektórych innych ustaw, który już „wisi” pod tym numerem na stronach RCL?

Wydaje się, że projektowane nowe przepisy będą procedowane wspólnie, a projekt rządowy doczeka się nowej wersji.

MRPiPS wystąpiło o włączenie proponowanych zmian do rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o PIP oraz niektórych innych ustaw, który jest aktualnie opracowywany w ramach rządowego procesu legislacyjnego.

Zatem można spodziewać się, że nadchodzących zmian będzie więcej niż mniej – dlatego serdecznie zapraszamy Państwa na szkolenia, które poprowadzi p. Monika Frączek, nasza doświadczona ekspertka, specjalizująca się w prawie pracy:

• 21 stycznia br.   „Zmiany w prawie pracy – wskazówki jak stosować nowe przepisy”

• 18 lutego br.  „Jak stosować nowe przepisy? – przegląd zmian oraz najnowszych stanowisk”

Natomiast tych, którzy są na pierwszej linii kontroli PIP (czyli managerów, liderów, kierowników, bezpośrednich przełożonych), szczególnie gorąco zachęcamy do:

• udziału w wiosennym Ogólnopolskim Kongresie Prawa Pracy (w dniach 12 i 13 marca br.)
• zapisania się na Warsztat nr III, w trakcie którego od najlepszego wykładowcy w tym temacie – p. Grzegorza Miśtala dowiecie się Państwo „Jak uniknąć najczęstszych wykroczeń przeciwko prawom pracownika?”

To będzie pigułka wiedzy – praktyczny przegląd i skuteczne rady dotyczące tego, jak nie dostać mandatu za:

• nieprzestrzeganie czasu pracy
• błędne lub nieterminowe wypłacanie wynagrodzenia i innych świadczeń związanych z pracą
• wadliwe udzielanie urlopu wypoczynkowego
• naruszenie przepisów BHP

Podsumowaniem Warsztatu będzie wskazanie Państwu:

• Najczęściej stwierdzanych organizacyjnych źródeł naruszeń
• Najczęściej ujawnianych nieprawidłowości
• Najczęściej kwestionowanych sytuacji w praktyce kontrolnej

Co otrzymacie Państwo w trakcie Warsztatu?

• praktyczne przykłady
• analizę rzeczywistych przypadków z kontroli
• możliwość bieżącego zadawania pytań (a także zgłoszenia pytań przed warsztatem)
• przydatne wskazówki,
• użyteczne rekomendacje, które pozwolą ograniczyć ryzyko odpowiedzialności wykroczeniowej

Szczegółowy program oraz formularz zgłoszeniowy do zapisu znajdziecie Państwo w poniższym linku:

Most Wanted Sp. z o. o. © 2025 Wszystkie prawa zastrzeżone. Designed by DESIGO.