Już niedługo będzie można składać wnioski do programu pilotażowego MRPiPS
Chodzi o program pilotażowy skróconego czasu pracy. Przypominamy, że wnioski można będzie składać od 14 sierpnia do 15 września br.
Wniosek o przystąpienie do kwalifikacji:
Realizator zainteresowany udziałem w programie będzie musiał złożyć swój wniosek drogą elektroniczną i tę sama drogą złożyć też swój Projekt pilotażowy.
Kim jest realizator?
Zgodnie z wymaganiami MRPiPS jest to:
- podmiot uprawniony do realizacji projektu pilotażowego, tj. podmiot publiczny – czyli wojewódzki urząd pracy, powiatowy urząd pracy oraz jednostka samorządu terytorialnego, lub
- podmiot współpracujący z urzędami pracy w projekcie – czyli każdy zainteresowany pracodawca.
Za datę złożenia dokumentów (wniosku i Projektu) uznawany będzie się dzień ich wpływu do MRPiPS.
Uwaga: Ponieważ będzie to dopiero etap kwalifikacji do projektu pilotażowego – to złożenie w/w dokumentów nie będzie równoznaczne z przyznaniem środków na realizację projektu pilotażowego w danym podmiocie.
O czym trzeba będzie oświadczyć MRPiPS?
Składający wniosek będzie musiał złożyć oświadczenie:
- na temat liczby zatrudnionych pracowników,
- że zapoznał się z treścią ogłoszenia o naborze oraz z Regulaminem naboru na projekty pilotażowe pod nazwą „Skrócony czas pracy – to się dzieje!”,
- że reprezentuje podmiot, który jest uprawniony do złożenia wniosku w naborze na projekty pilotażowe pod nazwą „Skrócony czas pracy – to się dzieje!”
- że reprezentuje podmiot, który nie posiada zaległości podatkowych, nie posiada zaległości w opłacaniu składek na ubezpieczenia społeczne, nie zalega z wypłatami dla pracowników, nie zalega z opłacaniem innych danin publicznych oraz nie posiada nieuregulowanych w terminie zobowiązań cywilnoprawnych,
- ze nie jest albo że jest podmiotem uprawnionym do odliczenia podatku VAT, w związku z tym zawarta w ofercie kalkulacja przewidywanych kosztów realizacji projektu pilotażowego przedstawia kwoty netto/brutto,
- że zachowa przez okres realizacji projektu pilotażowego minimum 90% stanu zatrudnienia wykazanego na dzień złożenia wniosku o przyznanie środków rezerwy Funduszu Pracy na finansowanie projektu pilotażowego w ramach naboru do programu pilotażowego „Skrócony czas pracy – to się dzieje!”,
- że utrzyma wynagrodzenia pracowników biorących udział w projekcie pilotażowym na poziomie nie niższym niż obowiązujący w dniu rozpoczęcia realizacji projektu pilotażowego – przez cały okres jego trwania,
- że zobowiązuje się do systematycznego i terminowego wypełniania ankiet monitorujących projekt i jego efekty.
Wnioskujący ma też zadeklarować czy otrzymał już wcześniej pomoc publiczną de minimis, czy nie otrzymał.
Jeżeli otrzymał – to będzie musiał dołączyć do wniosku wszystkie zaświadczenia o udzielonej pomocy de minimis jakie otrzymał w ciągu 3 ostatnich lat poprzedzających dzień wystąpienia z wnioskiem o udzielenie pomocy oraz formularz informacji przedstawianych przy ubieganiu się o pomoc de minimis, stanowiący załącznik do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 29 marca 2010 r. w sprawie zakresu informacji przedstawianych przez podmiot ubiegający się o pomoc de minimis.
Wnioskujący będzie obowiązany także zadeklarować, czy:
- współpracował z UP,
- aktualnie współpracuje z UP,
- będzie współpracował w UP.
Przez współpracę z urzędem pracy należy rozumieć np. zgłaszanie ofert pracy do bazy ofert pracy (ePraca), realizacja usług, instrumentów rynku pracy, form pomocy realizowanych przez urząd pracy, współpraca w zakresie KFS lub w zakresie realizacji projektów EFS/EFS+.
Podpis na wniosku:
Wniosek powinna będzie podpisać osoba uprawniona (lub osoby uprawnione) do składania oświadczeń woli w imieniu docelowego realizatora projektu, zgodnie z zasadami reprezentacji.
Podpisanie będzie możliwe:
- kwalifikowanym podpisem elektronicznym,
- podpisem zaufanym albo
- podpisem osobistym.
Jak złożyć Projekt i co ma w nim być?
Projekt musi być złożony na wymaganym „druczku” udostępnionym przez MRPiPS i trzeba będzie w nim zawrzeć:
- Datę sporządzenia Projektu pilotażowego, jego nazwę oraz nazwę realizatora (i ewentualnie podmiotu współpracującego),
- Syntetyczny opis projektu, w którym trzeba będzie ująć jego istotę, a także wskazać główny cel projektu pilotażowego oraz jego cele szczegółowe, jakie mają zostać osiągnięte w ramach testowania nowego modelu skróconego czasu pracy, zgodnie z celem naboru.
Należy uznać, że te cele to:
- wypracowanie i przetestowanie różnych modeli skróconego czasu pracy,
- dokonanie oceny wpływu proponowanych rozwiązań na zatrudnienie, produktywność, zdrowie pracowników, organizację pracy czy godzenie życia zawodowego z prywatnym,
- identyfikacja barier prawnych dotyczących wdrożenia skróconego czasu pracy,
- opracowanie dobrych praktyk wdrażania skróconego czasu pracy.
Następnie trzeba będzie napisać „Uzasadnienie potrzeby wdrożenia projektu pilotażowego”. MRPiPS wymaga, żeby w Uzasadnieniu:
- przedstawić charakterystykę realizatora lub podmiotu współpracującego (np. sektor, strukturę organizacyjną) pod kątem potrzeby wdrożenia nowego modelu skróconego czasu pracy,
- wyjaśnić, dlaczego obecna organizacja pracy potrzebuje zmiany lub usprawnienia,
- dokonać oceny wpływu proponowanego rozwiązania na zatrudnienie, produktywność, zdrowie pracowników, organizację pracy, godzenie życia zawodowego z prywatnym oraz
- zidentyfikować bariery prawne w zakresie skróconego czasu pracy.
Najważniejsze w Projekcie:
W Projekcie trzeba będzie opisać proponowany modelu skróconego czasu pracy, jaki ma być testowany. MRPiPS oczekuje, że w wnioskujący opisze proponowane przez siebie rozwiązania w zakresie skróconego czasu pracy.
Testowaniu w ramach naboru będą podlegały modele odnoszące się m.in. do:
- zmniejszenia liczby dni pracy w tygodniu,
- zmniejszenia liczby godzin pracy w poszczególne dni pracy,
- zmniejszenia liczby godzin pracy poprzez przyznanie dodatkowych dni wolnych w miesiącu,
- udzielanie dodatkowych dni wolnych w formie urlopu wypoczynkowego,
- innych modeli dopasowanych do specyfiki danego pracodawcy (które pracodawca wymyśli).
Opisując model do testowania trzeba będzie wykazać, że wykazać, że realizacja projektu pilotażowego:
- przyczyni się do opracowania dobrych praktyk wdrażania skróconego czasu pracy,
- upowszechniania skróconego czasu pracy lub
- wdrożenia skróconego czasu pracy do porządku prawnego.
W opisie testowanego modelu trzeba będzie uwzględnić przewidziane przez MRPiPS etapy realizacji działań oraz deklarowane skrócenie czasu pracy.
Przypominamy, że te etapy to:
Etap I – przygotowanie do wprowadzenia skróconego czasu pracy:
- a) przygotowanie planu wprowadzenia skróconego czasu pracy, w tym określenie jego modelu i zasad jego wdrożenia,
- b) przeprowadzenie badania pracodawcy na podstawie ankiety o nazwie „Ankieta przed pilotażem dla pracodawcy wstępna”,
- c) przeprowadzenie badania pracowników na podstawie ankiety o nazwie „Ankieta przed pilotażem dla pracownika wstępna”.
Etap II – testowanie wprowadzenia skróconego czasu pracy w środowisku pracy:
- a) wdrożenie wypracowanego modelu,
- b) wypełnianie przez pracodawcę raz na kwartał w trakcie trwania projektu pilotażowego ankiety o nazwie „Ankieta w trakcie pilotażu dla pracodawcy kwartalna”,
- c) wypełnianie przez pracowników raz na kwartał w trakcie trwania projektu pilotażowego ankiety o nazwie „Ankieta w trakcie pilotażu dla pracownika kwartalna”.
Realizator lub podmiot współpracujący może testować więcej niż jeden model w ramach projektu pilotażowego.
Uwaga: Etap testujący podzielony jest na dwie części.
- W pierwszych 6 miesiącach należało będzie skrócić czas pracy o co najmniej 10% (w stosunku do łącznej liczby godzin pracujących objętych pilotażem w analizowanym okresie).
- W drugiej części, czyli kolejnych 6 miesiącach etapu testującego – realizator będzie musiał skrócić czas pracy o co najmniej 20% (w stosunku do łącznej liczby godzin pracujących objętych pilotażem w analizowanym okresie).
Etap III – podsumowanie realizacji projektu pilotażowego:
- a) wypełnienie przez pracodawcę ankiety o nazwie „Ankieta w trakcie pilotażu dla pracodawcy kwartalna”, po zakończeniu projektu pilotażowego,
- b) wypełnienie przez pracowników ankiety o nazwie „Ankieta w trakcie pilotażu dla pracownika kwartalna”, po zakończeniu udziału w projekcie pilotażowym,
- c) opracowanie sprawozdania końcowego przez realizatora, uwzględniającego wnioski i rekomendacje wynikające z przeprowadzonego pilotażu.
Treść jaką ma zawierać Projekt c.d.:
W Projekcie muszą zostać wskazane „Założenia projektu pilotażowego”. Zatem trzeba będzie przedstawić przede wszystkim:
- Planowaną liczbę pracowników objętych projektem pilotażowym, ze wskazaniem odsetek pracowników uczestniczących w projekcie pilotażowym oraz ich miejsc pracy (np. biuro, departament, komórka organizacyjna),
- Rolę i zadania realizatora projektu pilotażowego,
- rolę i zadania podmiotu współpracującego,
- miejsce lub miejsca realizacji projektu,
- liczbę personelu realizującego projekt (podział na personel merytoryczny i administracyjno-zarządzający) – ze wskazaniem ról i obowiązków poszczególnych osób,
- planowane rezultaty, wskaźniki oraz sposoby ich pomiaru.
W dalszej kolejności trzeba będzie wypełnić harmonogram realizacji projektu:
Trzeba będzie przedstawić realizację poszczególnych działań w czasie z uwzględnieniem wszystkich etapów realizacji projektu (czyli napisać, co będzie zrealizowane w IV kwartale 2025 r., co w pierwszym kwartale 2026 r. itd.).
Należało też będzie podać planowany rozkład budżetu z uwzględnieniem zakresu realizacji poszczególnych działań w danym okresie oraz uwzględniający rodzaje kosztów.
Budżet powinien być ściśle skorelowany z harmonogramem płatności, który powinien określać liczbę transz, jakie miałyby być przyznane przez MRPiPS na realizację projektu pilotażowego i kwoty wnioskowanych środków w podziale na:
- koszty merytoryczne,
- koszty obsługi (które nie mogą przekroczyć 10% wartości złożonego projektu)
- sumę wszystkich kosztów
- liczbę pracowników objętych projektem pilotażowym.
Konieczne będzie również podanie harmonogram płatności projektu pilotażowego (wypłata będzie następować w trzech transzach – każda w kolejnym roku kalendarzowym). Można natomiast będzie wskazać proponowaną datę przekazania środków oraz kwotę tych środków.
Przypominamy, że koszt projektu w przeliczeniu na jednego pracownika objętego projektem pilotażowym nie może przekroczyć 20.000 PLN.
Przedostatni etap początkowego etapu:
Na koniec trzeba będzie zrobić analizę SWOT, czyli przedstawić strategię działania w ramach projektu pilotażowego, opartą na silnych stronach i szansach, przy jednoczesnym eliminowaniu bądź ograniczaniu słabych stron i zagrożeń związanych z wdrażaniem skróconego czasu pracy zarówno dla pracowników, jak i dla pracodawcy w tabeli SWOT.
Trzeba będzie także wyciągnąć wnioski z tej analizy.
Ostatni etap początkowego etatu – odpisanie Projektu:
Projekt pilotażowy będzie miała obowiązek podpisać osoba uprawiona (lub osoby uprawnione) do składania oświadczeń woli w imieniu realizatora, zgodnie z zasadami reprezentacji.
Podpisać będzie trzeba:
- kwalifikowanym podpisem elektronicznym,
- podpisem zaufanym albo
- podpisem osobistym.
Co dalej?
To oczywiście dopiero początek i należy przyjąć, że realizacja opisanych zadań nie gwarantuje udziału w projekcie i uzyskania środków finansowych.
Złożone projekty pilotażowe zostaną ocenione przez Komisję do spraw oceny projektów pilotażowych złożoną z przedstawicieli MRPiPS. Z zakwalifikowanymi podmiotami zostaną MRPiPS zawrze umowy i dopiero wtedy u tych podmiotów rozpocznie się realizacja wybranego Projektu pilotażowego (ewentualnie projektów).
W Most Wanted! robimy wszystko, żeby być na czasie i oferować Państwu możliwość uzyskania nie tylko wiedzy – ale także wskazówek jak skutecznie i poprawnie postępować w praktyce.
Zatem serdecznie zapraszamy do udziału w organizowanych przez nasz szkoleniach, a także konferencjach i kongresach oraz bezpłatnych webinarach.
Już teraz rekomendujemy udział w 51-edycji kultowego wydarzenia jakim jest Ogólnopolski Kongres Prawa Pracy, który odbędzie się w dniach 23 i 24 października br.
Program Konferencji oraz wyjątkowo ciekawych Warsztatów w ramach OKPP, a także formularz zgłoszeniowy znajdziecie Państwo klikając w link poniżej: